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          2018造價工程師改革360°全解析(新舊規定對比)

          日期:2018-12-13 來源:工程造價聯盟 【字體:大 中 小】

          2018年造價工程師考試時間確定為10月27-28日,造價報名時間在7-8月。

                住建部(2018年1月23日)發布了造價工程師職業資格制度、考試實施辦法意見征求的通知,外界瘋傳已久的造價工程師職業制度改革,終于迎來了敲定的鐘聲。

                小編將針對《造價工程師職業資格制度規定(征求意見稿)》、《造價工程師職業資格考試實施辦法(征求意見稿)》,針對新舊辦法的不同,做一個較為詳細的解讀。

           

          1、級別與專業:

           

          舊規定

          新規定

          級別

          不分級

          分兩級:一級造價工程師、二級造價工程師

          等級

          不分考試等級

          分為基礎考試、專業考試

          專業

          兩個專業: 土木建筑工程、安裝工程

          新增兩個專業:交通運輸工程、水利工程;

          現有四個專業: 土木建筑工程、交通運輸工程、水利工程、安裝工程

          2、管轄與效力:

           

          舊規定

          新規定

          管理

          住建部、人社部負責管理工作

          新增:交通部、水利部在其職權內負責管理工作一級造價工程師:住建部、交通運輸部、水利部、人力資源社會保障部負責管理、命題等工作; 

          新增:交通運輸、水利行政主管部門在其職權內負責管理工作二級造價工程師:各省級住房城鄉建設、交通運輸、水利行政主管部門負責管理、命題等工作。

          命題

          住建部負責命題工作

          住建部負責基礎考試命題工作; 
          住建部負責土建、安裝專業考試命題工作; 
          水利部負責水利專業命題工作; 
          交通部負責交通運輸工程專業命題工作; 
          (住建部、水利部、交通部均可將命題工作委托給具備相應能力的單位) 
          遺憾的是,征求意見稿中并未明確二級造價工程師由誰命題,若由各省級住房城鄉建設、交通運輸、水利行政主管部門負責命題的話,權力濫用、腐敗滋生等都是問題。

          效力

          全國有效

          一級造價工程師:全國有效 
          二級造價工程師:各省級行政區域有效

          3、考試安排:

           

          舊規定

          新規定

          考試科目
          (一級)

          《工程造價管理》、《建設工程計價》、《建設工程技術與計量》(分土建、安裝)、《建設工程造價案例分析》 3+1考試方式 科目不變: 《工程造價管理》、《建設工程計價》為基礎考試 
          《建設工程技術與計量》、《建設工程造價案例分析》為專業考試 2+2考試方式

          考試科目
          (二級)

            《建設工程造價管理基礎知識》為基礎考試 
          《建設工程計量與計價實務》為專業考試

          考試時長
          (一級)

          《工程造價管理》2.5小時 
          《建設工程計價》3小時 
          《建設工程技術與計量》2.5小時 
          《建設工程造價案例分析》4小時
          《建設工程計價》減少0.5小時! 《工程造價管理》2.5小時 
          《建設工程計價》2.5小時 
          《建設工程技術與計量》2.5小時 
          《建設工程造價案例分析》4小時

          考試時長
          (二級)

            《建設工程造價管理基礎知識》2.5小時 
          《建設工程計量與計價實務》3小時

          有效期

          2年滾動 一級:4年滾動 
          二級:2年滾動

          考試時間

          一年一次,10月中旬 一級:一年一次(2018年定為10月27、28日) 
          二級:每年不少于一次,考試時間由各地確定

          免試

          較難達到的免試條件 已受聘擔任高級專業技術職務并具備下列條件之一者,可免試《建設工程造價管理》和《建設工程技術與計量》兩個科目: 
          1、1970年以前工程或工程經濟類本科畢業,從事工程造價業務滿15年。 
          2、1970年以前工程或工程經濟類大專畢業,從事工程造價業務滿20年。 
          3、1970年以前工程或工程經濟類中專畢業,從事工程造價業務滿25年。
          二級免試基礎難度較?。?/strong> 通過專業評估(認證)的工程管理、工程造價專業大學本科畢業生,且取得學士學位的,參加二級造價工程師考試時,可免試《建設工程造價管理基礎知識》科目,只參加《建設工程計量與計價實務》科目。 申請免考部分科目的人員在報名時應提供相應材料。

          報考方式

          網上報名,現場審核,自行打印準考證

          現場審核后核發準考證,不再自行打印。 符合造價工程師職業資格考試報名條件的報考人員,按規定攜帶相關證件和材料到指定地點進行報名資格審查。報名時,各地人力資源社會保障部門會同相關行業主管部門對報名人員的資格條件進行審核。

          審核合格后,核發準考證。參加考試人員憑準考證和有效證件在指定的日期、時間和地點參加考試。 中央和國務院各部門及所屬單位、中央管理企業的人員按屬地原則報名參加考試。 最后一條,小編也不知道為何會在文件中強調,歡迎專業人士留言探討。

          考試要求
          (一級)

          1、工程造價專業大專畢業后,從事工程造價業務工作滿5年;工程或工程經濟類大專畢業,從事工程造價業務工作滿6年。 
          2、工程造價專業本科畢業后,從事工程造價業務工作滿4年;工程或工程經濟類本科畢業,從事工程造價業務工作滿5年。 
          3、獲上述專業第二學士學位或研究生班畢業和獲碩士學位后,從事工程造價業務工作滿3年。 
          4、獲上述專業博士學位后,從事工程造價業務工作滿2年。
          降低了博士從事工程造價業務年限要求; 放開了報考條件,非工程、非工程經濟類專業滿足年限要求,亦可報考。 
          1、取得工程造價專業大學??茖W歷(或高等職業教育),從事工程造價業務工作滿5年; 取得土木建筑、水利、裝備制造、交通運輸、電子信息、財經商貿大類大學??茖W歷(或高等職業教育),從事工程造價業務工作滿6年。 
          2、取得通過專業評估(認證)的工程管理、工程造價專業大學本科學歷或學位,從事工程造價業務工作滿4年; 取得工學、管理學、經濟學門類大學本科學歷或學位,從事工程造價業務工作滿5年。 
          3、取得工學、管理學、經濟學門類碩士學位或者第二學士學位,從事工程造價業務工作滿3年。 
          4、取得工學、管理學、經濟學門類博士學位,從事工程造價業務工作滿1年。
          5、取得其他專業類(門類)相應學歷或者學位的人員,從事工程造價業務工作年限相應增加1年。

          考試要求
          (二級)

            1、取得工程造價專業大學??茖W歷(或高等職業教育),從事工程造價業務工作滿2年; 取得土木建筑、水利、裝備制造、交通運輸、電子信息、財經商貿大類大學??疲ɑ蚋叩嚷殬I教育)學歷,從事工程造價業務工作滿3年。 
          2、取得工程管理、工程造價專業大學本科及以上學歷或學位,從事工程造價業務工作滿1年; 取得工學、管理學、經濟學門類大學本科及以上學歷或學位,從事工程造價業務工作滿2年。 
          3、取得其他專業類(門類)相應學歷或學位的人員,從事工程造價業務工作年限相應增加1年。

          4、執業與法律責任:

          法律責任

          根據不同情況,處3萬以下罰款, 1年或3年內不得重新申請注冊

          不再予以重新注冊!直接終身禁駕?

          注冊造價工程師不得同時受聘于兩個或兩個以上單位執業,不得允許他人以本人名義執業,嚴禁“證書掛靠”,出租出借注冊證書的,由發證機構撤銷其注冊證書,不再予以重新注冊;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

          執業范圍 
          (一級)

          (一)建設項目建議書、可行性研究投資估算的編制和審核,項目經濟評價,工程概、預、結算、竣工結(決)算的編制和審核; 
          (二)工程量清單、標底(或者控制價)、投標報價的編制和審核,工程合同價款的簽訂及變更、調整、工程款支付與工程索賠費用的計算; 
          (三)建設項目管理過程中設計方案的優化、限額設計等工程造價分析與控制,工程保險理賠的核查; 
          (四)工程經濟糾紛的鑒定。

          內容大體相同,文字表述有所改變。

          (一)項目建議書、可行性研究投資估算與審核,項目評價造價分析; 
          (二)建設工程設計、施工招投標工程計量與計價; 
          (三)建設工程合同價款,結算價款、竣工決算價款的編制與管理; 
          (四)建設工程審計、仲裁、訴訟、保險中的造價鑒定,工程造價糾紛調解; 
          (五)建設工程計價依據、造價指標的編制與管理; 
          (六)與工程造價管理有關的其他事項。

          執業范圍 
          (二級)

           

          (一)建設工程工料分析、計劃、組織與成本管理,施工圖預算、設計概算編制; 
          (二)建設工程量清單、招標控制價、投標報價編制; 
          (三)建設工程合同價款、結算和竣工決算價款的編制。

          簽章

          注冊造價工程師應當在本人承擔的工程造價成果文件上簽字并蓋章。

          對外成果應由一級造價工程師簽章。

          注冊造價工程師應在其規定業務范圍內的工作成果上簽章。對外的工程造價咨詢成果文件應由一級造價工程師審核并加蓋印章。

          5、取消證書的銜接:

          自14年起,國務院相繼取消了433種職業資格證書,全國建設工程造價員、公路水運工程造價員、水利工程造價工程師相繼列入了取消名單,人事考試中心有關人員表示后期會將其列入造價工程師(或造價員)的某一個專業方向進行統一管理,2年后的今天,意見稿終于公示,確是如此。

          《意見稿》中:本規定發布之前取得的全國建設工程造價員資格證書、公路水運工程造價人員資格證書以及水利工程造價工程師資格證書,效用不變。

          并未明確以上三者誰并入一級、誰并入二級管理,倘若將水利工程造價工程師并入一級,那之前考過的人真是做夢都要笑醒了,水利工程造價工程師與之前的造價工程師考試難度可不只差了一個level

          6、證書與職稱掛鉤:

          《意見稿》中:專業技術人員取得一級造價工程師、二級造價工程師職業資格,可認定其具備工程師、助理工程師職稱,并可作為申報高一級職稱的條件。

          職業資格與職稱掛鉤,一向都是有關部門改革的思路。早在17年,河南省就將一級建造師、勘測設計類注冊證書與高級工程師職稱進行了有條件的掛鉤。

          四川、廣東等地也都出臺了類似的職稱改革征求意見稿,試圖將論文評職稱的方式予以轉變。

          總結:關于昨天發布的《意見稿》,小編大部分猜測變成了現實。

          (1)將專業類的進行合并,成為某個專業方向,接下來的監理工程師、監測試驗類考試相信也會是此種改革模式。說不定注冊土木工程師(水工結構)也會并入注冊結構工程師。

          (2)職業考試與職稱掛鉤絕對是今后改革的趨勢,花錢買文章的時代過去了;

          (3)大部分考試難度有所下降,注冊巖土與一級建造師16、17年初始注冊人數大幅增加,完全能夠說明問題。

          (4)四庫一平臺將逐步完善,管理方式會從之前的重考試輕管理,轉向重事中事后監管,查處方式會更嚴格,“掛靠”現象將會大幅減少。

           
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